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    優化營商環境 為鷹城民企鋪平發展之路

    2019年前三季度,我國新設立民營企業超過500萬戶,增速接近10%,規模以上民營和中小企業的運營態勢優于整體工業。中小企業是我國經濟發展的重要支撐,受到黨中央、國務院高度重視。受益于這樣的大背景,平頂山市民營經濟也正處于穩中有進的發展中。今年以來,該市新增市場主體41300戶,新登記企業5513戶,截止9月底,該市實有各類市場主體23.4萬戶(不含汝州),同比增長8.7%。該市緊跟政策,做到真抓實干,為河南省的營商大環境打造更加完善、高質量的基礎。

    10月21日至22日,記者團來到河南省平頂山市,對于這個以煤而興,正處于轉型發展的城市進行了為期兩天的采訪活動。通過采訪當地民營企業家以及政府人員,深入了解當地營商環境以及民營企業發展情況。

    政策出臺千千萬 最終要把實事干 “我們公司建設過程中會產生龐大數量的廢棄垃圾,對于這些垃圾的清運,需要政府協調幫助時,只要在城市管理中心遞交申請,兩天內就能得到解決。對于我們企業減負,促進發展這是切切實實的好事。”明駿房地產開發有限公司總經理杜勁松說,像這樣的例子還有很多,雖然針對促進民營經濟發展的政策出臺了很多,但是平頂山也真正做到了讓民營企業不但有政策保障,更有行動助力,這讓民營企業家們干勁十足。

    據悉,平頂山市委、市政府在深化“放管服”改革、商事制度改革、信用體系改革等方面持續用力,在“馬上辦、網上辦、一次辦”上常態推進,目前已實現企業申領營業執照1日辦結,加快出口退稅審批速度,將一類、二類、三類出口企業退免稅規定時限的5天、10天、15天分別縮短為3天、7天、8天。市政務服務事項業務辦理項錄入完成率全省排名第二,企業登記全程電子化辦結比例全省領先。

    小到垃圾清運的解決,大到企業項目的促成。“企業遇難,政府出面。”這在平頂山市民營企業間,已經成為一段佳話。“我們公司與北京碧桂園合作8.6億的元寶豐君文濕地公園治理項目明年就要全部竣工了。”河南亞坤集團董事長曹俊嶺向記者報喜,“這個項目可以順利進行,軍功章必須有我們政府的一半!”據了解,由于受民營企業規模等方面限制,起初合作進行并不順利。得知此事后,寶豐縣政府派專員親自帶隊去北京碧桂園與專家座談,最終全力促成合作。

    平頂山市委、市政府統籌研究加強和完善營商環境的重大舉措,協調解決重點難點問題。該市高規格組建成立了市委、市政府主要領導任雙組長的優化營商環境工作領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在市發改委,分設9個專項協調小組,統籌推進全市營商環境工作。同時建立了市級營商環境工作聯席會議制度,安排營商環境具體工作,協調解決推進中的具體問題。

    助力民營企業向更良好態勢發展,解決人才引進問題是關鍵。民營企業要做大做強,除了外部環境,更離不開內部實力。平頂山市地處中原,對于高等技術與專業人才一直有很大的需求量,對于如何引進人才,該市也下了大功夫。“市工商聯領導多次牽線搭橋,幫助我們與中南大學和上海大學材料學院的專家們取得了良好的聯系,形成了產學研結合的模式。讓我們企業可以更好地與科研院所進行交流與合作,為技術上解決了關鍵難題!”河南國璽超純新材料股份有限公司董事長邵志成感慨到。

    記者了解到,2018年8月16日,平頂山市人民政府印發《關于全面推進“鷹城英才計劃”加快創新驅動發展的實施意見》,形成了接地氣、符合實際、吸引力強的31條“黃金人才新政”。圍繞“人才新政31條”的落實,平頂山市持續推進“鷹城英才計劃”六大工程,出臺人才分類、成果獎勵、安居落戶、人才服務等配套政策,形成以“人才新政31條”為統領、“鷹城英才計劃”六大工程為抓手、N個配套方案為支撐的“1+6+N”政策體系,為集聚英才、留住人才、助推發展提供政策支持和保障。

    服務意識先行 化被動服務為主動服務 “政府服務化被動為主動,想我們所想,做我們要做,讓我們民營企業在發展路上省心省力。”這是記者采訪所到之處,民營企業家們的共同感受。據了解,平頂山市建有產業集聚區,對于區內所屬企業,產業區會主動派專員幫助辦理各項證件,真正做到了企業與政府“零接觸”、“超快速”的辦理流程。

    河南寶豐酒業有限公司董事長王若飛告訴記者,“平頂山市寶豐縣委、縣政府去年每季度都以現場直播的形式,召開一次全縣服務企業聯席會,現場解決企業在發展中遇到的問題和難題。”

    據悉,平頂山市實施領導干部分包企業項目,干部進企業,針對問題成立專項工作組進行解決。各級黨政領導班子主要領導和分管領導每人聯系1-3名企業家,每半年召開企業家座談會聽取意見建議不少于1次、至少到所聯系的企業調研走訪1次;建立市縣兩級領導企業現場辦公制度,主要領導定期召集相關部門對企業反映的問題集中解決。企業遇難再不用千難萬阻找政府,政府主動幫扶助,提高了民營企業的自信心。調查顯示,企業對該市營商環境綜合滿意率為81.7%。

    為打造更加健康向上的營商氛圍,幫助民營企業快速發展,平頂山市先后出臺了《平頂山市優化營商環境三年行動方案》、《關于推動優化營商環境政策落實的實施意見》、《關于營造企業家健康成長環境弘揚優秀企業家精神更好發揮企業家作用的實施意見》、《平頂山市營商環境評價實施方案》等一系列優化營商環境的政策文件,擬定了《平頂山市2019年優化營商環境工作要點》,為做好全市優化營商環境的頂層設計提供了政策支撐。

    此外,平頂山市在減稅降費、放寬投資領域和企業貸款條件等方面也都有突出成績。據數據顯示,平頂山2019年前三季度減稅22.8億元,社保費降率4.79億元,合計27.59億元。預計全年減稅33.9億元,社保費降率7.78億元,合計41.68億元;為109個房地產項目及時辦理了在建工程抵押,貸款金額達20.29億元;今年以來,該市累計實際吸收外資31864萬美元,完成省定目標的67.4%,同比增速達7.2%,增速位居全省第1名。今年以來相繼減免了小微民營領域各類手續費、工本費、評估費等收費項目20余種,目前已有14家銀行機構開辦了不還本續貸業務,顯著縮短企業融資的時間和成本。

    “下一步,我市將持續深化非公有制經濟人士理想信念教育;踐行親清政商關系要求,推動出臺領導干部聯系非公有制企業制度;推動建立各級政府企業現場辦公制度,主要領導定期召集相關部門對企業家反映的問題集中解決;開展“政策春風潤萬企”——平頂山市促進非公有制經濟健康發展政策系列宣講活動;籌備召開全市非公有制經濟統戰工作會議。為鷹城民營企業的健康發展創造更加高質量高效率的營商環境。”平頂山市委統戰部常務副部長張中俊表示。

    關鍵詞: 鷹城民企

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